运营商分公司相互竞争 “流量漫游”壁垒待解

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时间:2018-01-25 10:23 新浪综合 字号 繁体中文 关闭 收藏 打印 复制

  来源:21世纪经济报道

  “每次假期回家呆几天,都要单独买几十块钱的流量。”在北京工作、老家山东的杨先生向21世纪经济报道记者介绍,“虽然手机里还有本地流量,但这些流量只能在北京用,回老家后就无法使用,只能购买国内通用流量。”

  春节临近,流量漫游又成为消费者茶余饭后的吐槽话题。大多数春节返乡客都会遭遇与杨先生类似的“流量漫游”问题,手机归属地基本“够用”的流量,在出差、返乡等异地消费的情况下必然出现超支。

  这种情况一如当初的手机国内漫游费。需要指出的是,一直以来,电信业务中的漫游费仅适用于通话业务,并不存在“流量漫游”的官方定义。但目前运营商将流量区分为“市内流量”、“省内流量”、“国内流量”,前二者价格大幅低于国内流量,且无法异地使用,这导致消费者在手机号码归属地之外使用流量时会产生价格较高的套餐外流量费用,该费用被普遍称为“流量漫游费”。

  2017年9月1日,三大运营商已经正式宣布全面取消手机国内长途费、漫游费,被消费者诟病了十多年的漫游费正式落幕。但如今,流量漫游却接过话题棒,成为新的吐槽对象。而且,对于国内接近10亿的4G用户而言,流量漫游费的影响远超通话漫游费。

  26年漫游费

  如果以1991年电信主管部门制定全国人工漫游费标准为起点计算,漫游费收了超过26年。

  漫游费的诞生起初归因于运营商属地化的运营体系。移动网络发展初期,运营商各省市公司相互独立运营,移动业务的网络建设、维护、计费、客服体系均由各省、市公司独立负责。A市手机用户如果前往B市,需要漫游技术支撑,才能保障该手机用户使用B市网络实现通话功能,因为这一业务消耗了B市网络资源,但用户只向A市运营商缴费,故业务完成后,B市与A市运营商之间因漫游业务相互结算,这一运营商内部的管理成本最终转嫁为消费者的漫游费